26 giugno 2016

Quanto potrebbe rendere la raccolta differenziata (se fatta bene)

Molti cittadini si chiedono quali siano i benefici della raccolta differenziata, tralasciando i benefici per l'ambiente che sono abbastanza palesi (riduzione dei rifiuti interrati o inceneriti in discarica e conseguenti riduzioni di gas nocivi immessi in atmosfera ecc. ecc.), in questo post tenterò di mettere in luce i possibili benefici economici per cittadini ed enti locali.

Per il confronto prenderò come esempio 3 comuni: Falerna (CZ), Sassano (SA) Cesiomaggiore (BL)

Il Comune di Falerna (CZ) non è certo un esempio di eccellenza nella gestione dei rifiuti urbani e nella raccolta differenziata (46,97% nel 2015) e ne avevo già parlato quasi un anno fa in questo post confrontando la spesa familiare dei cittadini falernesi con quelli residenti nel Comune di Cesiomaggiore (BL).  Tale gestione inefficiente ha determinato nel corso degli anni un consistente aggravio per le già provate tasche dei cittadini, ecco l'andamento della tariffa rifiuti negli ultimi 4 anni per una famiglia tipo di 4 componenti che abita in una casa da 100mq:

Il comune di SASSANO (SA) ha una raccolta differenzia al 95,25% e pochi giorni fa ha ottenuto il secondo posto nella classifica "Comuni Ricicloni" di Legambiente. Il Comune di Sassano ha anche pubblicato una stima del proventi della raccolta differenziata nel 2015:

L'ente ha stimato nel 2015 un introito per le casse comunali di circa € 251.319,64 derivante dalla vendita del materiale riciclato dai cittadini.

Vediamo cosa succederebbe se il Comune di Falerna decidesse di fare lo stesso.
Innanzitutto per ottenere dei ricavi dalla vendita dei rifiuti differenziati è necessario sottoscrivere delle convenzioni con relativi consorzi di filiera COMIECO, COREPLA, COREVE, CIAL, RICREA, RILEGNO e ricevere direttamente nelle casse comunali i corrispettivi della raccolta differenziata (che oggi altrimenti incassa la società che effettua la raccolta differenziata...).

Il comune di Sassano produce un quantitativo di rifiuti annuo più o meno equivalente al comune di Falerna che però ha una raccolta differenziata al 46,97% contro il 95,25% di Sassano.

Ma vediamo a quanto ammonterebbero i ricavi dalla vendita dei rifiuti prodotti nel comune Falerna con raccolta differenziata al 46,97% (i dati sul quantitativo dei rifiuti riciclati nel 2015 sono stati pubblicati dal Comune di Falerna nel maggio 2016),
 Questo il calcolo dei ricavi presunti:
TOTALE Ricavi Stimati 50.165,94 : i ricavi sono basati su tariffe CONAI e relativi consorzi di filiera (vetro, plastica ecc.).

I ricavi sono puramente teorici perché il Comune di Falerna non ha previsto alcuna forma di cessione dei rifiuti ai vari consorzi e quindi credo che vengano incamerati interamente dalla ditta appaltatrice che attualmente gestisce la raccolta differenziata.

Vediamo cosa succederebbe al Bilancio della TARI 2016 di Falerna se il Comune riuscisse ad arrivare al 95% di raccolta differenziata come accade nel comune di SASSANO:
Il costo per la raccolta rifiuti a Falerna prevede un bilancio 2016 per € 830.282,56
di cui:

A) 140.000 per costi di smaltimento in discarica di rifiuti indifferenziati da pagare alla Regione Calabria (132,00 € x 1061 tonnellate/anno)
B) 40.000 smaltimento organico (91,62€ x 437 tonnellate/anno)

Ipotizzando di arrivare al 95% di differenziata i costi di conferimento della frazione indifferenziata si ridurrebbero a:
A) € 10.272 (-92,66%!)  per costi di smaltimento indifferenziato da pagare alla regione (107,00 € x 96 tonnellate/anno)
B) € 6.500 (-75%) per smaltimento della frazione organica. Lascio prudentemente quella cifra perché reputo più complicata la riduzione dei costi del conferimento dell'organico. Tuttavia si potrebbe prevedere una tariffa premiale per i cittadini che si doteranno di una compostiera e quindi eviteranno di consegnare organico al comune (il costo di una compostiera si aggira intorno alle 50€ e potrebbe fornirla il comune come ulteriore incentivo) es. il comune di Polignago prevede uno sconto del 5% sulla parte variabile TARI
C) TOTALE Ricavi Stimati dalla vendita di imballaggi differenziati (con raccolta diff. al 95%): 149.498,56 (la stima del Comune di Sassano di ricavi dalla vendita di imballaggi da raccolta differenziata per oltre 250.000€ mi sembra troppo ottimistica ed apparentemente irrealizzabile per Falerna)
Ed ecco il Nuovo Bilancio TARI di Falerna con raccolta differenziata al 95%:
Totale TARI € 517.556,00 (RIDUZIONE -37,67% rispetto alla spesa iniziale di € 830.282,56) il che equivarrebbe a ridurre di quasi il 40% la spesa TARI per famiglie ed imprese falernesi.

Naturalmente per raggiungere il 95% di raccolta differenziata bisognerebbe riorganizzare tutto il ciclo della raccolta con una serie di interventi tra i quali:
  • incentivando i cittadini con forme differenziate di tariffazione dei rifiuti (chi "più differenzia meno paga" come nel caso del Comune di Cesiomaggiore (BL))
  • informando i cittadini sui benefici economici ed ambientali della differenziata 
  • separando ulteriormente le varie frazioni di rifiuti (il vetro dal multimateriale come accade a Catanzaro) ed incentivando il compostaggio domestico
  • gestendo nel più efficiente modo possibile la raccolta dei rifiuti, evitando ritardi e disguidi che potrebbero favorire comportamenti poco corretti dei cittadini
  • facendo capire ai cittadini che la differenziata ha un costo più alto rispetto alla vecchia raccolta indifferenziata (sono necessari più uomini e mezzi per la raccolta rifiuti) ma che tali costi vengono coperti abbondantemente se si raggiungono alte percentuali di raccolta nel proprio comune (i 250.000€/anno di ricavi dalla vendita delle varie frazioni differenziate del Comune di Sassano ne sono un esempio).
Cosa comporterebbe un'alta percentuale di differenziata in termini di risparmi economici per i cittadini?
Riprendendo l'esempio fatto nel 2015, questo è il confronto della spesa TARI di 3 famiglie che vivono in un comune "virtuoso" come Cesiomaggiore (BL) con raccolta differenziata al 82,90% e quella della stesse famiglie che vivono a Falerna (CZ) con raccolta diff. al 46,97%:

Nucleo familiare 2 persone abitazione da 65mq:
TARI Cesiomaggiore € 135,45
TARI Falerna € 201,63 (+48,86%)

Nucleo familiare 3 persone, abitazione da 80mq:
TARI Cesiomaggiore € 160,65
TARI Falerna € 249,07 (+55,04%)

Nucleo familiare 4 persone, abitazione da 100mq:
TARI Cesiomaggiore € 185,33
TARI Falerna € 319,71 (+72,51)%